Après son retour au pays en 1941, Hồ Chí Minh a choisi Pác Bó (Cao Bằng) comme première base de la révolution vietnamienne. Cette décision découle de plusieurs facteurs importants :

Tout d'abord, Pác Bó a une position géographique très favorable. Cet endroit est situé près de la frontière Vietnam - Chine, ce qui permet à la révolution vietnamienne de communiquer facilement avec l'international, tout en étant pratique pour se retirer en cas de danger.

Deuxièmement, le terrain de Pác Bó est difficile, avec de nombreuses montagnes élevées, des forêts profondes et des grottes discrètes. Cela crée des conditions favorables pour cacher les forces, établir des bases secrètes et protéger en toute sécurité les cadres révolutionnaires.

Troisièmement, le peuple de Cao Bằng a une tradition d'amour pour la patrie, de solidarité et est prêt à aider la révolution. C'est un facteur très important pour établir une base révolutionnaire solide et développer les forces populaires.

De plus, depuis Pác Bó, il est facile d'étendre les activités vers d'autres régions comme Lạng Sơn, Tuyên Quang, Bắc Kạn, Thái Nguyên,... construisant progressivement le mouvement révolutionnaire à l'échelle nationale.

Pour ces raisons, Pác Bó est devenu la première base révolutionnaire et revêt une importance particulière, contribuant à poser les fondations de la victoire de la révolution vietnamienne par la suite.